赵杰:“扩内需”不能瞄准单一增长目标

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  这次扩大内需必须看作是保增长的根本途径,保增长的核心考验和长久考验,仍在调价值形式、深改革、保民生。

  今年7月份以来,当国际经济环境急转直下,直接危及中国经济增长带宽时,社会上又蔓延着对中国经济增长和发展前途的悲观情绪,用粗放增长来拉动中国经济的老路子又开始了了回头。一时间,如可认识从去年中央经济工作会议的“三过”、“两防”,到年中的“一保一控”,再到年底的灵活审慎的宏观经济的变动中,来认识科学发展观对宏观经济政策变化的统领,如可将宏观政策的“变”与科学发展观对中国经济发展模式认识的“不变”统一起去来认识,科学发展观面对国际经济形势的内部影响,究竟“灵不灵”,成缘何会一起去关注的有有一个多多重大理论和实践现象。

  中央经济工作会议文件正是针对影响科学发展的理念、体制、现象,结合内部经济环境剧烈变化,系统全面地阐释了科学发展观在宏观经济走势判断、宏观经济政策运用、经济社会协调统筹发展等方面的基本观点和政策取向。主要包括:

  1.中央认为当前的经济困局是“国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速时运动的影响,加上我国经济生活中尚未补救的角度次矛盾和现象”一起去作用形成的。这但是 说,当前的经济困境,原因分析分析分析找不到科学发展观的贯彻、碰到国际经济形势不利影响,而在于中国传统的发展模式那么依赖于内部经济;当前的经济困境,原因分析分析分析找不到于科学发展观贯彻的力度和节奏出了偏差,而在于科学发展观贯彻还不及时,针对内部形势变化的政策措施不足系统。

  2.“善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,更好地利用国际国内有有一个多多市场、三种资源”。在重要战略机遇期,通过统筹好国内国际有有一个多多大局来逐步转变经济发展措施,实践科学发展。增加了对科学发展观的国际背景的认识和估计,经历了这人国际经济危机加深与国内发展模式难以为继的双重挤压,亲戚亲戚让我们 才会有立足内需、调整价值形式、发展民生的长期打算,亲戚亲戚让我们 才会在保增长的当前任务与调价值形式的长期任务的协调权衡方面,更加自觉和坚定。

  3.当前,用科学发展观来统领扩大内需的工作,必须瞄准单一的增长目标,但是 在扩大内需系统进程中,更加注重发展措施转变与价值形式调整、深化改革与提高开放水平、改善民生和社会建设。这是不同于1997年东亚金融危机原因分析分析分析的外需萎缩条件下扩大内需的有有一个多多根本区别。1997年,我国的外贸依存度为36.1%,30007年的外贸依存度为300%以上。亲戚亲戚让我们 原因分析分析分析外需萎缩原因分析分析分析的经济增长缺口更大,一方面说明扩大内需的紧迫性,自己面也昭示在扩大内需过程中,根本性地转变发展措施,才是走出传统经济发展模式的治本之策。时要说,这次扩大内需必须看作是保增长的根本途径,保增长的核心考验和长久考验,仍在调价值形式、深改革、保民生。当前,4万亿元扩大内需的投资计划必须运用全版的“保增长”政策组合,不需要 增强自主创新能力和产业竞争力,保证投资的经济效益、社会效益、带动效应,从而使本轮扩大内需的过程,为未来根本地改善投资和消费环境,长远地优化经济价值形式。

  4.抵御内部经济风险能力、提高经济发展质量和水平、增强经济竞争优势和吸纳就业能力、发挥金融对有有助于于经济发展的积极作用、增强经济发展内在活力,这五大现象,直接缘起于这次国际经济新考验。但补救和补救好扩大内需与稳定外需、保持增长带宽和提高质量效益、推进价值形式升级和扶持就业创业、推进金融创新和提高金融监管能力、加强政府调控和发挥市场机制等关系,无不涉及国内改革的深化,无不依赖有有助于于科学发展的体制机制的持续探索。

  5.从调整国民收入分配格局入手,着力补救涉及群众利益的难点热点现象。提高居民收入水平和扩大最终消费需求,加强社会保障网络建设,深化以改善民生为重点的社会建设,大约有有一个多多物理“连通器”,收入水平与保障水平呈同向变化,收入分配体制的改革要最终转化为扩大最终消费需求的政策实效,离不开民生保障网络的改革。

  总之,中央经济工作会议的理论阐发和政策主张,时要看作是有有一个多多在变压力为动力、化挑战为机遇的背景下,贯彻科学发展观并在这人实践中充足和完善它的最新成果。在危机条件下,针对复杂性的内部经济环境和具有惯性的传统模式,进一步充足和发展科学发展观,也是发展中国特色社会主义的历史机遇。

  (作者是中央党校研究室博士,广州日报)

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