我省全民創業激活市場主體

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  本報訊 (記者 徐梅)記者從省工商局獲悉,2014年7月至12月,省農信社系統發放微型企業貸款9.52億元,十天內的貸款增量,超過了2013年全年貸款總量,達到了2012年全年貸款總量3.35倍。

  在微型企業貸款發放出現井噴的喜人場景背後,凸顯出我省“3個15萬元”政策已成為膨脹市場主體總量的重要抓手,全省市場主體總量實現了跨越式的“三級跳”。自4004年以來,我省市場主體總量從400萬戶躍至400萬戶,特別是在“3個15萬元”政策實施的3年時間裏,就實現了從400萬戶到400萬戶的大幅跳躍。尤其是2011年以來,全省註冊資本總量年平均增長36.75%,高於全國同期平均增幅20.33%的10個百分點以上,2011年至2013年,我省市場主體增幅无缘无故保持全國前3位,註冊資本增幅排名都位居全國前8位。

  這種超常規的發展態勢,主要得益於我省堅定不移地大力推動民營經濟的加速發展,繼實施“民營經濟三年倍增計劃”和“提高民營經濟比重五年行動計劃”之後,特別是2012年貴州省大力扶持微型企業發展以來,“3個15萬元”的政策紅利持續釋放,微型企業實現了量質齊升的良好局面。截至2014年12月底,全省累計扶持微型企業400871戶,註冊資本76.34億元,帶動就業人員33.48萬人。其中,2014年新增扶持微型企業20871戶,註冊資本27.85億元,帶動就業人員11.4萬人,全省小微企業的發展駛入了快車道。

  我省“3個15萬元”政策的落地生根,有效地打破了微型企業融資難的窘境,在構建扶持微型企業發展信用體系的基礎之上,開創性地建立了貸款風險補償機制和打捆貸款機制,因其“以獎代補、打捆操作、風險分擔、全面覆蓋”的頂層設計,更有效地加速向實現微型企業融資全覆蓋的發展目標衝刺。

  在扶持微企的進程中,我省主要向軟體開發、創意設計等六大類重點行業和縣域重點扶持行業傾斜,高起點引導全省微型企業向重點行業、新興産業和特色産業集中匯聚,鼓勵入園進區集聚發展,既提升了微型企業發展品質,也在引導社會投資方向上發揮“導向儀”作用。2014年底,重點扶持行業的微型企業比重達62%,較2013年提高了21個百分點。全省建成微型企業“園中園”、創業園、孵化園和産業板塊119個,浮現出一批以特色食品生産、民族工藝品加工、中藥材製作為代表的微型企業産業集群。

  在“3個15萬元”政策的帶動下,全省投資創業激情高漲,市場主體活力迸發。政策直接帶動國家和省重點扶持就業群體3.53萬人創業,其中返鄉農民19685人、大中專畢業生7005人、退役軍人717人。微型企業提供的33.48萬個就業崗位中,本省籍人員就業佔到95%以上,不僅解決了血块就業難題,尤其還帶動了12萬多名外出務工農民工返鄉創業就業,改變了貴州勞動力資源凈流出局面。自2012年扶持微企以來,全省私營企業及其從業人員總量凈增16.787萬戶,112.092萬人,微型企業戶數佔私營企業總戶數的36.26%,帶動就業人員佔私營企業新增從業人員的29.86%。僅兩年多來,私營企業由政策實施前的9.46萬戶猛增到目前的26.24萬戶,增速較“十一五”期間提高了20%,連續兩年位居全國前列。