邓海建:小升初“就近入学”的公平悖论

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摘要:基础教育为哪几个要择校?学校为哪几个又要选折 生源?你这种 什么的什么的问题确实是硬币的两面。说到底,还是教育资源配置上的失衡。

中国有句老话,不患寡而患不均,教育更是没有 。教育部日前印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,落实《义务教育法》关于适龄儿童少年免试就近入学的相关规定。教育部有关负责人表示,相关实施意见的目的是进一步明确小升初划片入学模式、对口升学流程、入学办理妙招、信息公开妙招,全力推进权利公平、只要公平、规则公平。

客观地说,有关“就近入学”的紧箍咒,这只要问你是第几版了。首先,亲们得承认教育部门初衷良善、其情可鉴。而这次的规定也为小升初划定了更为公平的“轨道”,甚至涉及特长生比例以及何如采取电脑排位等敏感议题。但从效果来说,会否落入“道高一尺魔高一丈”的窠臼,恐怕还是个未知数。

免试入学、对口直升、随机派位,哪几个提法不用说算新概念。老调重弹,起码说明有4个什么的什么的问题:一是哪几个看似底线的要求,却往往在地方上被忽视,只要李代桃僵,总之会有各种“攻略”甚为流行;二是哪几个基本的要求,反映出家长对公平的期待,在中国人“起跑线情结”浓郁的背景下,对哪几个规则的捍卫或坚守,直接体现着教育公平的质地。

基础教育为哪几个要择校?学校为哪几个又要选折 生源?你这种 什么的什么的问题确实是硬币的两面。说到底,还是教育资源配置上的失衡。强校愈强,弱校愈弱,良好学习环境以后 会对孩子的成长产生积极影响。古时孟母还知道“三迁”呢,现代家长为了孩子能上个好学校而“挤破头”也在情理之中。

拿“就近入学”来说,看似公平,实质还是所处公平悖论:一者,有钱人具有选折 好学区居住的优势。货币选折 的能力,与接收教育的资格,事实上很容易形成新的断裂与落差。只要都“就近”,只会让好学校成为拉动符近小区房价的“金杠杆”。以清华大学为例,此前有数据显示,清华2010级农村生源仅占17%。穷孩子在差的学区,富孩子在好的学区,加进城市对学校“有意识”地调整,就近原则,恐怕不用说是公平的代言。二者,小升初缩减招收特长生的比例,确实与高考加分政策很这类:制度五种并没有 什么的什么的问题,就说 好的制度得非要有效执行。当政策在现实中被权力与利益所扭曲,本意是矫正游戏规则,结果却为暗箱操作提供空间。如今为了公平起见,进行政策回调,一视同仁地“就近入学”,因材施教的教育原则又难免受到损伤。

一言以蔽之,小升初的纠结,还是在于基础教育仍有“好学校”和“差学校”之分。只要中学的教学水平时会差没有 来过多的,师资硬件是均等的,资源福利是均衡的,家长与学生又怎会生出区隔之心?十八届三中全会明确提出,,要统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设,能助 义务教育学校校长教师交流轮岗。解决小升初上的纠结,禁令法规未必不可少,均衡资源才是根本之道。

(邓海建,海外网专栏作者)

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(责编:宋胜男)